由国家卫计委发布的《食品安全国家标准包装饮用水》（GB19298-2014）（下称包装饮用水新国标）将于5月24日正式实施，新国标的出台，也令烽火不断的包装饮用水市场风波再起。

新国标明确新方向

由于之前许多企业在饮用水名称上大做文章，导致各式各样的饮用水充斥超市货架，令消费者眼花缭乱、无从选择。鉴于此类现象的频频出现，新国标还对标签标识做出了相关规定：包装饮用水标识应当真实、科学，不得以水之外的一种或若干种成分来命名。当包装饮用水中添加食品添加剂时，应在产品名称的邻近位置标示添加食品添加剂用于调节口味等类似字样。为了让企业有充足的时间进行包装修改，标准中对包装饮用水的标签标识要求自2016年1月1日起实施。

新国标还对包装饮用水进行了归类，划分为饮用纯净水和其他饮用水两类，也就是说，不是纯净水就归结为其他饮用水，如矿物质水、离子水、冰川水等。这里值得一提的是，矿物质水这一名称也被取消。记者查阅资料后发现，矿物质水一般以城市自来水为原水，再经过纯净化加工，添加矿物质，杀菌处理后灌装而成。考虑到矿物质水名称容易使消费者误认为该产品具有补充矿物质的营养功能，从而引发消费者的误解，因此新标准发布实施后，不得再使用饮用矿物质水名称。

天然矿泉水或引变革

众所周知，从80年代到现在，我国包装饮用水行业已经走过了近30多个年头，部分消费者对包装饮用水的认识还停留在表面，行业内诸多问题难以得到解决，监管就是其中重要的一环。对于我国目前对包装饮用水的监管情况，国家食药总局相关负责人表示，近期共对16000批次饮用水产品进行了抽检，涉及2700多家生产企业。从目前情况来看，随着饮用水产品从生产环节到流通环节，其产品不合格率也逐渐提升，其中农贸市场、小商店所售产品不合格率明显高于正规商超。监管环节的缺失也反映了饮用水行业的乱象，在这片波涛汹涌的海面上，还要规避潜伏在暗处的暗礁，着实不是一件容易的事，这就需要产品本身过硬的品质，来应对一切问题。

记者从前不久召开的中国饮料工业协会天然矿泉水分会第十一次分会暨产业技术交流会上了解到，2014年我国包装饮用水总销售额达到1131亿元，想要在包装饮用水这块大蛋糕中分食一块的企业不在少数。而在这场没有硝烟的战争中，天然矿泉水逐渐显露出优势。从包装饮用水新国标对包装饮用水的分类来看，分为纯净水和其他饮用水两类，纯净水的特点是各种矿物质都被过滤掉了，包括有益的元素和有害的物质，因此，纯净水不适合作为主要的饮用水长期饮用。相对来说，矿泉水是一种比较理想的饮用水，所含的矿物质比较多。公共营养师安国华表示。

5月24日出台的包装饮用水新国标，可以说是实现了大一统，范围包括除饮用天然矿泉水外的所有包装饮用水类别，因此将GB19298及GB17324合并，并将标准命名为食品安全国家标准《包装饮用水》。标准适用于所有人类直接饮用的包装饮用水，不适用于饮用天然矿泉水。这里将饮用天然矿泉水单独罗列出来，也意味着其地位的上升。从国际食品法典委员会的规定标准来看，关于瓶装水有两个标准，一个是矿泉水标准和其他矿泉水标准，我国新国标的出台和天然矿泉水的逐渐被重视，也说明中国矿泉水标准正在逐步向国际标准靠拢。

包装饮用水新国标的出台，也为天然矿泉水的发展提供了一大助力，饮用水行业或将迎来新一轮的变革。不是所有饮用水都是天然矿泉水。

实际上，天然水和我们熟知的天然矿泉水是两个完全不同的概念，天然水的矿物质含量和天然矿泉水根本没法比。中国医促会健康饮用水专业委员会专家赵飞虹表示。

天然矿泉水是指在特定地质条件下形成，并赋存在特定地质构造岩层中的地下矿水，含有更多的矿物质盐和特殊的化学成分，并保持原有的纯度，不受任何的污染。饮用天然矿泉水首要的要求是，8种对人体健康有益的化学组分偏硅酸、锂、锶、锌、碘、硒等，必须有一项以上达到所规定的界限指标要求，方可称其为饮用天然矿泉水。中国科学院资深院士陈梦雄表示，从对健康的关系而言，天然矿泉水优于天然水。

根据《饮用天然矿泉水国家标准》，饮用天然矿泉水的认可与批准、生产和检验、标志、包装、运输、贮存等环节均有具体规范。天然矿泉水的开采需要获得国土资源部门核发的采矿许可证。由此可见，真正的天然矿泉水，必须执行国家标准，然后具有鉴定证和采矿证。如果没有鉴定证，或者仅仅鉴定为天然水等，都不是真正的天然矿泉水。